Papua (Provinz)

Papua

Lage von Papua in Indonesien
Symbole
Wappen
Wappen
Wahlspruch
indonesisch Karya Swadaya ‚Mit eigener Kraft arbeiten‘
Basisdaten
Staat Indonesien
Hauptstadt Jayapura
Fläche 82.262,9 km²
Einwohner 1.111.242
Dichte 14 Einwohner pro km²
Gründung 1. Mai 1962
Webauftritt www.papua.go.id (indonesisch)
Politik
Gouverneur Agus Fatoni

Papua ist neben Papua Barat, Papua Pegunungan, Papua Tengah, Papua Barat Daya und Papua Selatan eine der sechs Provinzen von Westneuguinea, dem indonesischen Teil der Insel Neuguinea.

Geografie

Unter den 38 indonesischen Verwaltungseinheiten der 1. Stufe (36 Provinzen und zwei gleichgestellte Großstädte) belegt die Provinz flächenmäßig Rang 7. In der aus sechs Provinzen bestehenden Region Papua ist sie hinter Papua Selatan die zweitgrößte (Anteil 2015: 19,95 %).

Das bis zu 4884 m (Carstensz-Pyramide) hohe Zentralgebirge durchzieht die Provinz von West nach Ost, der Süden ist flach und zum Teil von Sümpfen durchzogen. Die meisten Siedlungen, darunter auch die Hauptstadt Jayapura, befinden sich an der Nordküste. Ende 2024 lag mehr als die Hälfte der Orte am Meer (551/1029). Der Kabupaten Supiori hat als Binnenbezirk keinen Zugang zum Meer.[1]

Grenzpunkte

Die Provinz liegt beidseits des Äquators und hat folgende äußere Grenzpunkte:

Richtung Kode Kabupaten Distrik Kampung Koordinaten
N 91.19.05.2007 Supiori Supiori Barat Mapia 00°56′16,64″ n. Br.
O Keerom u. Kota Jayapura00 141°00′16,99″ ö. L.
S 91.11.11.2003 Keerom Kaisenar Liket 04°06′58,62″ s. Br.
W 91.19.05.2007 Supiori Supiori Barat00 Mapia 134°17′57,64″ ö. L.

Die Ostgrenze der Provinz wird von ca. 20 Orten gebildet, die sich sechs Distrik des Kabupaten Keerom und der Kota Jayapura befinden. Dies stellt – ebenso wie in den beiden südlicher gelegenen Provinzen Papua Pegunungan und Papua Selatan – die östliche Landesgrenze dar.

Verwaltungsgliederung

So wie im übrigen Indonesien, so stieg auch in der Provinz Papua die Anzahl der Verwaltungseinheiten ständig. Zählte man bei den Volkszählungen (Census, indonesisch Sensus Penduduk) von 1971 und 1980 noch 6 Kabupaten (Regierungsbezirke, engl. Regency) – nämlich Merauke, Jayawijaya, Jayapura, Yapen Waropen, Biak Namfor und Paniai – so waren es zehn Jahre später bereits neun und die Stadt (indonesisch Kota) Jayapura. Im Jahr 2000 war man bei der Zahl 29 (inkl. Kota Jayapura) angelangt.
Die Zahl der Distrikte (indonesisch Distrik) stieg zwischen 2012 und 2015 von 389 auf 499, mittlerweile sind es 560. Die Zahl der Dörfer (indonesisch: Desa, in der Provinz Papua auch Kampung genannt) stieg im gleichen Zeitraum von 3.619 auf 4.445. Erst nach Abspaltung und Bildung der Provinz Westpapua (2003) sank diese Zahl wieder geringfügig, aber beträgt mittlerweile 5.409. Nachfolgende Liste zeigt den aktuellen Stand (2025) der untergeordneten Verwaltungseinheiten in der Provinz Papua mit den relevanten Zahlen der letzten Volkszählung. Beachte, dass zur Volkszählung 2020 die Provinz Papua aus 28 Kabupaten und der Stadt Jayapura bestand. Daten über die 2022 bei Abtrennung und Neubildung der drei Provinzen abgegebenen 20 Bezirke sind bei den drei neuen Provinzen zu finden.

Alte administrative Gliederung Westneuguineas mit den Provinzen Papua (dunkelgrün) und Westpapua
Code
PUM-Kode 1)
Wappen Kabupaten Ibu Kota
Verwaltungssitz
Lage Fläche
(km²)
Anzahl d. Verwaltungsein. Bevölkerung am Zensustag Dichte
(Einw./km²)
Distrik Kamp. 2) Kel. 3) 2010 4) 2020 5)
91.0300 Jayapura Sentani 13.950,83 19 139 5 111.943 166.171 11,9
91.0500 Kepulauan Yapen Serui 2.434,95 16 160 5 82.951 112.676 46,3
91.0600 Biak Numfor Biak 2.240,18 19 254 14 126.798 134.650 60,1
91.1000 Sarmi Sarmi 12.894,93 10 90 2 32.971 41.515 3,2
91.1100 Keerom Arso 8.401,18 11 91 48.536 61.623 7,3
91.1500 Waropen Waren 7.246,42 11 100 24.639 33.943 4,7
91.1900 Supiori Sorendiweri 691,67 5 38 15.874 22.547 32,6
91.2000 Mamberamo Raya0 Burmeso 29.058,31 8 60 18.365 36.483 1,3
91.7100 Kota Jayapura Jayapura 810,29 5 14 25 256.705 398.478 491,8
91 Provinz Papua (Rest) 77.728,76 104 946 51 718.782 1.008.086 13,0
1 
Code des Innenministeriums Wilayah Administrasi - Kemendagri. Ein zweiter Code (Wilayah Kerja Statistik - BPS) zeigt eine abweichende Nomenklatur (beginnend mit 94). Nach Abspaltung der drei neuen Provinzen wurde der ursprüngliche Code beibehalten.[2]
2 
Kampung – allgemeines Dorf, ländlich geprägt
3 
Kelurahan – urbanes Dorf
4 
Einwohnerzahl am Stichtag der Volkszählung 2010[3]
5 
Einwohnerzahl am Stichtag der Volkszählung 2020[4]

Geschichte

Anfangs war Westneuguinea die Kolonie Niederländisch-Neuguinea. Nach einer 1969 durchgeführten umstrittenen Abstimmung (Act of Free Choice, AFC) wurde ganz Westneuguinea als Provinz Irian Jaya in den Staat Indonesien eingegliedert. Das Ergebnis soll durch Stimmenfälschungen gegen den wirklichen Willen der indigenen Papua manipuliert worden sein, die darin einen Eingriff in ihre Autonomie sahen. Der daraus sich entwickelnde Papuakonflikt ist Grund für die starke indonesische Militärpräsenz vor Ort. 2003 wurde Westneuguinea/Irian Jaya in die Provinzen Papua und Papua Barat (Westpapua) gegliedert.

Am 30. Juni 2022 wurden von der Provinz Papua drei weitere Provinzen abgespalten: Papua Pegunungan, Papua Tengah und Papua Selatan.

Demographie

Die (Rest-)Provinz Papua ist die drittbevölkerungsreichste der Region Papua (mit 6 Provinzen; Bevölkerungsanteil 19,35 %), landesweit belegt sie Rang 34 (von 38). Mit der Bevölkerungsdichte von 13,5 Einwohner je km² belegt sie Rang 35. Nur die Provinzen Kalimantan Utara, Papua Barat und Papua Selatan sind noch dünner besiedelt (Daten vom 1. Halbjahr 2025)

  • Papua ist eine der am dünnsten besiedelten indonesischen Provinzen. Die größte Bevölkerungsdichte wird an den Küsten erreicht, das Bergland ist eher dünn besiedelt.
  • Die Bevölkerung setzt sich aus indigenen Papua und im Zuge der indonesischen Migrationspolitik unter dem früheren Präsidenten Suharto zugewanderten Javanern und anderen Malaien zusammen.
  • 26,9 Prozent der Bevölkerung ist jünger als 15 Jahre, 3,36 Prozent sind älter als 65 Jahre.
  • 69,7 Prozent zählen zur „arbeitsfähigen“ Bevölkerung (2020: 3,00 Mio.) – davon sind 4,28 Prozent (August 2020) erwerbslos.
  • Provinzweit herrscht Männerüberschuss, im Durchschnitt kommen 109 Männer auf 100 Frauen (1. Halbjahr 2025). Der Männeranteil ist rückläufig, 2020 betrug er noch 114,2, zehn Jahre davor 113,4.
  • Der Großteil der Bevölkerung bekennt sich zum Christentum (57 % Protestanten, 9 % Katholiken), 34 Prozent sind Muslime.[5]

Soziale Daten 2020

Merkmal Prov. Papua[1] 0Indonesien0
Bevölkerung unterhalb der Armutsgrenze (Tsd.)00 911,37 26.424,02
Anteil der „armen Bevölkerung“ (indonesisch Penduduk miskin) (%)000 26,64 9,78
Arbeitslosenrate (%) 4,28 7,07
Lebenserwartung bei der Geburt (Jahre) 65,79 71,47
HDI-Index 60,44 71,94
Analphabetenrate (in %, 15+ J.) 22,10 4,00
Anteil der Altersgruppen 0Real0 00.Prozentual0
Kinder (<15 J.) 1.158.0390 26,91
arbeitsfähige Bevölkerung (15–64 J.) 3.000.9870 69,73
Rentner und Pensionäre (>65 J.) 144.6810 3,36
  
Aus dem Jugendquotient (38,59) und dem Altersquotient (4,82) summiert sich ein Abhängigenquotient von 43,41.[1]

Einzelnachweise

  1. a b c Provinsi Papua Dalam Angka 2021. (PDF; 9,04 MB) Papua Province in Figures 2021. Badan Pusat Statistik Papua, 26. Februar 2021, S. 1100, abgerufen am 12. Juli 2025 (indonesisch, englisch).
  2. Gegenüberstellung der beiden Code-Systeme Sistem Informasi Geografis BPS
  3. Penduduk Menurut Wilayah, Daerah Perkotaan/Perdesaan, dan Jenis Kelamin, Provinsi PAPUA, Tahun 2010. BPS Jakarta, abgerufen am 30. September 2023 (indonesisch).
  4. Jumlah Penduduk menurut Wilayah dan Jenis Kelamin, Provinsi PAPUA, Tahun 2020. BPS Jakarta, abgerufen am 30. September 2023 (indonesisch).
  5. BPS: Provinsi Papua Barat Dalam Angka 2025. (PDF; 10,29 MB) Provinsi Papua in figures 2025. Badan Pusat Statistik Provinsi Papua, 28. Februar 2025, S. 688, abgerufen am 12. September 2025 (indonesisch, englisch).

Koordinaten: 2° 30′ S, 138° 30′ O